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【督查關注】我縣各鄉鎮政府工作報告繪就藍圖 2019年要干這些事(二)

發布日期:2019-04-10 18:54   瀏覽次數:

2019年,是新中國成立70周年;2019年,是決勝全面建成小康社會關鍵之年;2019年,我們仍需揮灑汗水拼出更好的未來。 擔當作為,狠抓落實。近期,我縣各鄉鎮人大會議陸續召開,各鄉鎮都做了各自的《政府工作報告》,本期來看看南源鄉、新豐鄉、東陂鎮、神崗鄉對2019年工作進行的謀劃和部署情況吧。

 

南源鄉

(一)以產業為抓手,穩步促進經濟發展。以創新和綠色為引領,以升級和集聚為目標,以平臺和服務為抓手,打好產業優化升級攻堅戰,大力振興實體經濟。下步我鄉將進一步貫徹落實新發展理念,主動適應經濟發展新常態,認真把握農業農村發展的新形勢,努力促進農業增效、實農民增收、農村繁榮。

一是繼續做好招商引資。積極圍繞宜黃塑料制品、汽車部件等優勢產業,利用我鄉在外從政經商人員眾多的資源,深入開展“雙返雙創”活動,大力實施項目回遷、人才回鄉和資金回流“三大工程”。認真做好企業招工工作,進一步幫扶好誠峰鑄造、興龍塑業等園區掛點企業做大做強,實現更多稅收,并通過對企業的認真幫扶,加大以商招商力度,豐富以商招商成果。進一步加強現有招商信息的跟蹤對接,盡可能爭取園區有更多的項目掛點南源,增加我鄉財政收入。同時,積極探索總部經濟、新業態經濟等新經濟發展方式,引進一些有實力、能增加我鄉財力的總部經濟公司,切實增強我鄉財力,發展我鄉經濟。

二是繼續做強生態農業。繼續穩定糧食播種面積,有效防止耕地拋荒;積極鼓勵和支持有機生態大米種植,提升水稻種植附加值;加大推進“一子多葉”(即山上竹子,山間茶葉、藥材,山下有機稻、苗木、葛粉)發展,加強黃茶產業扶持力度,提高黃茶制作工藝,提升黃茶品牌價值;鼓勵農民發展葛粉、中草藥種植,提升農業產值和經濟效益;不斷壯大毛竹產業,積極引導農民對毛竹進行合理開發利用,探索竹筍、竹制品新產品開發,不斷提高毛竹產業的附加值,不斷增創南源發展優勢。

三是繼續做優林下經濟。充分利用我鄉得天獨厚的自然生態條件,積極發展林下特色種養產業。著力發展奪中村香豬、生態肉鴿養殖產業,注重品牌營銷,增加產品副加值。同時結合我鄉自然資源、人文資源,打造一個觀光、休閑、娛樂、體驗、度假等為一體的新型農業;積極發展黃家地村菜牛、獼猴桃、山黃雞等生態特色種養業,提升農產品質量,努力創建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的生態優質農產品,積極發展生態特色產業發展大拼盤。

四是繼續做活生態旅游。南源鄉歷史悠久,山清水秀,生態良好,風景秀美,旅游資源豐富,要依托生態優勢,發展生態旅游。堅持“內修人文、外修生態”,立足實際,突出優勢,著力發展生態旅游,力爭擠入全縣旅游規劃區,加快推進廊橋廊廟、古戲臺、古牌坊等文物古建筑的保護及維修,加強對徐霞客游線標志地之一——芙蓉山的挖掘和推廣宣傳,利用南棠公路彎多坡低、生態良好的優勢,積極爭取山地自行車道項目建設,進一步抓好品牌創建,力爭奪中村創建江西省4A級養生度假村,進一步強化旅游資源的保護與建設,進一步挖掘鄉村旅游發展潛力,不斷培植新的經濟增長點,為今后南源旅游業發展夯實基礎。

(二)以項目為引擎,大力實施鄉村振興戰略。按照“鄉村振興”戰略要求,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為總目標,開展“凈水、凈空、凈土、凈村、凈路”行動,全力打好“秀美鄉村”建設攻堅戰。

一是強化項目建設。堅持科學謀劃項目,積極爭取項目,大力引進項目,加快建設項目,切實加大投資力度,推進項目建設,以項目推動發展,以投入促進發展。進一步加大基礎投入,優化環境,完善服務功能,著力提升鄉鎮品位,促進人口和生產要素向南源集中,建設實力南源。

二是強化規劃引領。進一步提升美麗鄉村規劃水平,用規劃助推美麗南源建設,力爭留住城鄉記憶、留足發展空間、留夠生態本底、留下藝術品位。進一步嚴格規劃執行,增強規劃的前瞻性、科學性、權威性。在美麗鄉村建設過程中,堅持先拆除再規劃后建設重實效的原則,依托南源彎多、綠化率高等自然地理環境和資源,規劃打造含特色民宿、休閑綠道、農家餐飲等具有山地村鎮景觀特色的鄉村旅游環境,實現“一村一景、一景一畫、一畫一詩”;堅持以點帶面實施。繼續實施完善南源鄉集鎮休閑長廊、文化休閑活動室改造項目、街道污水改造項目、醫養結合項目、在頭組美麗鄉村建設項目、黃家地村整村推進項目、新農村建設項目。

三是強化鄉村振興。干凈整潔的鄉村環境是建設美麗鄉村的基礎。一要進一步拆除危舊房。加大破雜物房、破豬牛欄拆除到位,做到應拆盡拆,在拆除到位的基礎上進行統一規劃建造;確保完成縣委、縣政府人均8平方米拆除任務。二要進一步加強人居環境建設。要搞好清潔工程,做到垃圾清除不留死角。要深入推進農村環境連片綜合整治和生活垃圾專項治理,全面推行城鄉環衛作業市場化運作,更好地改善城鄉環境;要做好美麗宜居建設試點工作,進一步改善人居環境。三要提升文明鄉風,抓好農村精神文明建設,繼續抓好綠色殯葬改革,強化宣傳力度,確保火化率100%,抓緊棺木回收,加快公墓建設進度,強化隊伍建設,推動移風易俗,樹立文明鄉風,使鄉村環境和精神面貌煥然一新。四是加快農村宅基地改革和農村產權制度改革工作進度,確保改革取得實效。

四是強化生態保護。圍繞“山更綠、水更清、天更藍、氣更新”堅持尊重自然,順應自然,以創建國家級生態鄉鎮為抓手,加快生態文明建設。繼續堅定不移地實行封山育林政策,廣泛宣傳動員,充分發揮綠色銀行作用,進一步鞏固壯大南源森林資源,擴大森林覆蓋率,打好生態資源優勢戰;要嚴格落實“林長制”,實行封山育林目標責任制,加強目標責任制考核,建立檢查、通報和獎懲制度,讓政策落到實處,筑牢封山育林工作基礎;充分發揮生態綜合執法中隊的作用,加強對電魚、毒魚、破壞植被、亂獵野生動植物資源等違法行為的打擊力度,加強對紅豆杉等古樹名木的保護力度,在全鄉營造愛護野生動植物、共建秀美鄉村的良好氛圍。嚴格落實“河長制”,加大梨水源頭保護力度,實行“一河一長、一河一策、條塊結合、分工負責、統一協調、分級管理”的工作原則,落實措施,進一步健全河長制專項考核機制,完善河道治理工作責任制和問責制,積極探索河道有償治理承包責任制,全面實施常態化管理,形成一級抓一級、層層抓落實的強有力工作格局,確保河道不受污染。

(三)以精準為基礎,確保脫貧攻堅取得成效。我們要繼續把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,全力打好精準脫貧攻堅戰,確保全鄉163戶、492人全面脫貧,黃家地村脫貧退出。

一是完善基礎設施。按照貧困村退出9項指標要求,將貧困村自然村點整治建設與新農村建設有機結合,突出規劃提質、建設提速,大力實施村莊環境整治,重點幫助貧困村組完善醫療衛生服務、教育、文化、信息等公共服務項目,力爭將貧困村建設成為美麗鄉村新亮點。

二是實施產業扶貧。統籌整合涉農資金,落實產業獎補政策,加大土地流轉力度,支持貧困戶通過種養項目、基地務工、參股分紅等方式,實現增產增收。突出專業合作社作用,著力推進光伏、竹蓀以及特色種養業等產業扶貧,助貧困戶脫貧。同時大力推進村級光伏電站建設,積極培育貧困村新集體經濟,為貧困村退出提供有力保障。

三是加強社會扶貧。加大貧困戶就業技能培訓和實用技術培訓,增強自我發展能力。完善社會扶貧參與機制,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局。實施回歸扶貧,組建南源商會、社會扶貧協會,加強與新疆特變、誠峰鑄造、興龍塑業等企業聯絡對接,爭取企業助力扶貧,同時引導南源在外創業人士回歸創業、助貧濟困。鼓勵社會組織扶貧,支持社會團體、基金會等各類組織,開展愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶活動。

四是強化保障扶貧。對完全喪失勞動能力、因病因殘致貧的貧困對象,以農村低保、醫保、大病救助等社會保障和救助政策“兜底”,保障基本生活條件,做到貧困群眾應扶盡扶、應保盡保。加強健康扶貧、教育扶貧、就業扶貧力度,堅持“扶貧”與“扶志”相結合,大力實施精神扶貧,加強貧困群眾教育引導,激發群眾自我脫貧、自我發展的內生動力,推動貧困戶由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

(四)以惠民為目標,提升群眾幸福指數。民之所望,政之所向。在新的起點,我們將不遺余力改善民生、增進福祉,讓群眾有更多的幸福感和獲得感。

一是實施好民生工程。始終堅持增進民生幸福,努力讓群眾擁有更可靠的社會保障,享有滿意的教育、享受更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。全面落實統籌城鄉居民養老、醫療、失業、工傷、生育保險政策,強化宣傳,推動應保盡保;關愛留守兒童、空巢老人,根據各村實際,探索建設農村老人集中居住的老人公寓,讓空巢老人老有所樂;關注特殊困難群體,及時幫扶救助,扎實開展災害、五保、醫療救助,做好優撫安置、殘疾人、老齡、慈善等工作。

二是維護好社會穩定。穩定是改革發展的基礎和前提。要繼續保持好、維護好我鄉現有的社會和諧穩定局面,圍繞社會穩定這個目標,提升百姓的幸福感、滿意度,抓好一線矛盾排查、調解,加強村組干部、駐村聯片領導干部包干調處的責任,力求早發現、早處理、早化解。要繼續完善領導接訪制、領導包案制、聯合接訪制、責任追究制等各項信訪維穩機制。要強化矛盾排查、領導包案、源頭化解、落實責任等舉措,切實做到群眾的合理訴求解決到位,不合理訴求解釋到位,確實有困難的幫扶到位,無理纏訪鬧訪的穩控到位,破壞公共秩序、觸犯法律的依法處置到位;要繼續推進掃黑除惡工作,緊密圍繞我縣21類專項斗爭打擊重點,通過舉報電話、設立舉報箱、明察暗訪等方法,廣泛深入地開展調查摸底,真正把黑惡勢力的底數摸清楚,把黑惡勢力的成員摸清楚,把黑惡勢力的罪行摸清楚,把黑惡勢力的活動規律摸清楚,牢牢掌握工作主動權;要嚴格落實安全生產責任制,突出對重點領域、重點行業和重大危險源的監控管理,全面提高安全生產水平。要強化食品、藥品的市場監管,保障人民群眾的健康安全;加強防災、減災、救災能力建設,提高突發公共事件預防處置能力,杜絕重特大安全事故發生。

此外,積極推進教育、醫療、文化、衛生、國防教育、民兵預備役建設、工青婦等工作,實現社會各項事業全面進步。

(五)以擔當為職責,強化政府執政能力。面對新常態、新形勢、新要求,我們要聚焦作風建設,推進“五型”政府建設,要帶頭講規矩、守紀律、轉作風,身體力行,以“頭雁效應”帶動全鄉黨員干部進一步改進工作作風,增強責任意識。我們只有不斷提高政府自身施政能力和履職水平,才能在競爭中贏得一席之地,才能更好地為人民服務、對人民負責、讓人民滿意。

一是忠誠勤政,建設一個人民滿意的忠誠型政府。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威和集中統一領導,任何時候任何情況下都保持對以習近平同志為核心的黨中央唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。要堅定理想信念,積極轉變干部工作作風,堅決反對“四風”,勤政為民;健全改進作風常態化機制,樹立為政服務清風,保淳樸鄉風、民風;完善直接聯系和服務群眾制度,時刻把群眾安危冷暖放在心上,做到“民有所呼,我有所為”。要把心思用在工作上,把感情貼在民心上,把作風擰在求實上,不斷優化發展環境,狠抓工作落實,以奮發有為的精神狀態和創先爭優的實際行動,創造新業績,做出新貢獻。

二是依法行政,建設一個人民滿意的創新型政府。堅持依法行政,更加自覺接受人大法律監督和社會輿論監督。加快轉變政府職能,創新政府管理,把工作重心轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。增強政府執行力,全體干部要牢固樹立“全鄉一盤棋”的觀念,不折不扣地執行黨委集體決策,嚴禁政令不暢、執行不力、各行其事;各單位、各村要統籌兼顧、突出重點,迅速有效地執行各項決策和工作部署,杜絕拖拖沓沓、不催不辦、久拖無效。完善問責制度,落實責任追究,做到有責必問,有錯必究,努力建設責任政府。開展績效評估,按照獎優、治庸、罰劣的原則,完善考核辦法,匡正工作作風,始終堅持問題導向,把問題作為研究制定政策措施的起點,把工作舉措建立在解決最突出的矛盾和問題、滿足人民群眾最迫切的愿望和要求之上。

三是擔當實干,建設一個人民滿意的擔當型政府。要大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的精神,“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”,擼起袖子加油干,甩開膀子大膽干,撲下身子務實干,頂起該頂的那片天,以實干立身、憑實績說話,努力交出高質量、跨越式發展的合格答卷。要把功夫下在狠抓工作落實上,牢固樹立抓落實就是抓發展的理念,著力整治抓而不緊、抓而不實的“頑疾”,堅持“到事、到人、到崗”抓落實,要大力推行“一線工作法”,做到問題在一線發現、矛盾在一線解決、工作在一線推進、作風在一線錘煉,努力打通政策落實的“最后一公里”,使鄉黨委、政府的決策部署真正落到實處,讓發展有實實在在的新變化、群眾有實實在在的獲得感。

四是為民執政,建設一個人民滿意的服務型政府。要深入實際、深入基層、深入群眾,開展調查研究,問政于民、問需于民、問計于民。要帶頭擔當,帶頭負責,帶頭干事,當好敢于擔當的榜樣,一級帶著一級干,一級干給一級看,以自己的實際行動,帶動形成全鄉上下敢于擔當的濃厚氛圍。積極順應人民群眾盼發展、盼富裕、盼健康、盼安定的期待和愿望,努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使百姓得到更多的實惠,過上更加美好的生活。

五是風清氣正,建設一個人民滿意的過硬型政府。嚴格落實中央“八項規定”精神,持之以恒反對“四風”。堅持從嚴從簡,勤儉辦一切事業,嚴控“三公”經費支出。著力解決群眾反映強烈的突出問題,持續優化發展環境。嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅決執行廉潔自律各項規定,以干部清正、政府清廉、政治清明贏得廣大人民群眾的信任、支持和擁護。

摘自2019年3月南源鄉人民代表大會會議上《政府工作報告》。

新豐鄉

今年經濟社會發展主要預期目標是:全鄉財政總收入964.37萬元,其中:稅務口計劃完成963.37萬元,財政口計劃完成1萬元。工農業生產總值完成7562萬元,增長10 %,農村居民人均可支配收入達7054元,增長640元。

(一)積極培植財源,增加財政收入。促增收,保運轉,積極培植擴寬稅源,抓好財政收入,努力增收節支,力行節約,保障各項工作正常運轉,把節約的開支實實在在用在“刀刃上”。同時,持續對外招商引資,把抓發展落實到具體項目上,充分發揮項目建設對經濟增長的拉動作用。

(二)努力建設美麗鄉村。加快促進厚蓮線G322國道宜黃東陂-新豐-南豐杉樹坳段公路建設。抓好侯坊至新豐、李坊至新豐兩條主干線村莊的綠化、美化、亮化工程。按照“整潔美麗、和諧宜居”的要求,加強農村建房規劃管理,完善鄉村基本公共服務功能。結合實際,抓好公路沿線村莊建設,繼續拆除危舊空心房。繼續加大農村環境衛生整治力度,做好農村生活垃圾集中收運和無害化集中處理,鞏固提升農村環境衛生整治成果,創造潔凈的農村生活環境,形成干凈漂亮、井然有序的美麗鄉村,在此我謹代表政府向全體代表及全鄉人民發出倡議,拒絕垃圾亂丟亂放,維護整潔美麗家園!

(三)全力打好脫貧攻堅戰。堅決按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的工作要求,脫貧攻堅越到后期越是艱難,要加大攻堅力度,提高脫貧質量,注重扶貧與扶志、扶智相結合,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保貧困戶2019年現行貧困標準下實現全面脫貧和喬坑村的后續整村扶貧工作。制訂《新豐鄉貫徹落實中央脫貧攻堅專項巡視工作反饋問題整改工作方案》,成立以鄉黨委書記為組長的中央巡視組問題整改領導小組,對中央巡視組在江西反饋的問題結合我鄉實際堅決落實整改。一是完善基礎設施。與新農村建設有機結合,突出規劃提升、建設提速,大力實施村莊環境整治,重點完善醫療衛生服務、教育等公共服務項目。二是培育扶貧產業。結合貧困農戶的傳統種養習慣,以種養扶持為指導,引導貧困戶發展“短、平、快”的種養產業,鼓勵貧困群眾“造血”增收。三是提高發展能力。高度重視困難家庭文化水平和能力素質的提高,加強技能培訓,落實職業培訓補貼、雨露計劃、金藍領工程等政策,確保有培訓愿望的貧困群眾得到政策扶持。對完全喪失勞動能力或因病致貧的貧困戶,全力實施保障扶貧,以低保、醫保、大病救助、貧困學生資助等社會保障和救助政策予以“兜底”,保障他們基本生活條件。四是凝聚工作合力。發揮各級部門和社會各界組合式扶貧的作用,爭取更多的扶貧資金和扶貧項目,匯聚扶貧攻堅的強大動力。扎實做好電商扶貧工作,動員和激勵企業、工青婦等社會組織和愛心人士參與到脫貧開發,形成多方參與的大扶貧工作格局。

(四)著力實施鄉村振興。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好鄉村振興攻堅戰,確保農業農村工作出亮點、成特色、上臺階。利用好宜黃縣舉辦2019年全市“旅發大會”的契機,將新豐名片向外推廣。一是深化農村改革。積極推進農村土地“三權分置”改革,發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村土地承包經菅權確權登記頒證工作成果。全面推動房地一體的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,探索農村宅基地改革試點。盤活農村土地資源,逐步消消除“空殼村”。二是發展現代農業。穩步發展中藥材、白蓮、制種、生姜、竹蓀菇、檳榔芋、彩色苗木等特色產業。加快推進高標準農田建設,加大土地流轉力度,改善農田耕作條件。根據我鄉實際,計劃在喬坑村流轉土地200畝擴種彩色苗木,新豐村擴種中藥材150畝,東門村種植彩色苗木500畝,全鄉發展檳榔芋1000畝,制種300畝,竹蓀菇100畝。積極發展農村電商銷售模式,讓更多的名優農產品“走出去”。三是抓好農村精神文明建設。破陳規、除陋習,傳文明、樹新風。堅定不移推動移風易俗,按照中央、省市縣殯葬改革要求,遺體一律火化,并加快推進公墓及配套設施建設,進一步在農村倡導和樹立婚事新辦、喪事筒辦、厚養薄葬的社會新風尚,建設文明鄉風,使鄉村環境和精神面貌煥然一新。

(五)營造和諧穩定社會。一是著力增進百姓福祉。堅持以人民為中心的發展思想,加大民生投入力度,落實強農惠農政策,辦好群眾期盼發展所需的民生好事、實事,繼續推進農村安全飲水工程建設、危房改造,努力促進鄉敬老院立項建設。堅持教育優先發展,今年計劃建好新豐學校綜合教學樓、新豐幼兒園等重點民生工程,改善鄉村學校辦學條件,加強鄉村教師隊伍建設。完善社會保障制度,及時發放新型農村養老保險,確保60周歲以上退役軍人待遇,嚴把農村低保戶準入關,落實城鎮居民脫貧解困動態管理制度,切實兜牢民生底線。二是加強社會管理。健全鄉、村兩級信訪工作網絡,把工作從事后處理向事前排查化解轉變,從應急管控向主動維穩轉變、從源頭上預防和化解減少矛盾糾紛,扎實做好“春、冬”兩季森林防火工作。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制,堅決遏制重特大安全事故的發生,確保安全生產零事故。三是深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅持以人民安全為宗旨,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全面提高社會治安整體水平,結合“掃黑惡、正風氣、聚民心、強基礎、促發展”專題教育活動,全力守護人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(六)狠抓政府自身建設。一是提升政府執行力。不斷提升運用新理念、新知識、新方法,應對新形勢,解決新問題,開創新局面的能力和水平;健全便捷高效的工作督查機制,加大督查落實力度,強化政府效能監察和行政問責。二是提升政府公信力。把依法行政貫穿于政府工作各個環節,抓好窗口行業,轉變政府職能,著力推進“五型”政府建設,做到“最多跑一次”,力爭“一次都不跑”,推行便民服務中心“延時服務”及預約服務,公布辦事流程、預約電話,對不能及時辦理的事項做到告知群眾具體辦事時限;推進政務公開,讓權力在陽光下運行,著力營造風清氣正的政務環境。三是提升政府約束力。堅決落實中央八項規定精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決破除形式主義、官僚主義,持續結合“怕慢假庸散”等作風頑疾堅決整治干部作風問題;帶頭過緊日子,厲行勤儉節約,確保“三公”經費只減不增;抓好農村集體“三資”監管工作,確保更多的資金資源用于壯大村集體經濟。

摘自2019年3月27日在新豐鄉第十五屆人民代表大會第八次會議上《政府工作報告》。

東陂鎮

(一)突出基礎設施項目建設,著力增強經濟發展后勁。把著力點放在項目建設上,積極爭取上級項目資金,加強道路交通、農田水利等基礎設施建設。實施好邊山村高標準農田建設和土地開發建設,完成中小學田徑場及20套教師周轉房建設,實施好府前路搬遷安置工作,開工建設投資397萬元的東陂幼兒園建設項目,投資1500余萬元的3.5千伏變電站項目,以及投資800余萬元的東陂防洪堤等相關項目。加快推進邊山村小梅橋,楊殿閣、楊林洲大橋,排上村路面拓寬工程建設,啟動東陂標準化衛生院建設項目。認真做好水生態治理工程項目,推進黃水及5條水系的河道治理工程。繼續爭取紅色教育基地建設資金、財政“一事一議”資金、扶貧建設資金,不斷完善全鎮基礎設施建設。  

(二)突出脫貧致富長效機制,著力提高脫貧質量效果。緊盯全面建成小康社會的目標任務,全力補齊全面小康各項短板,開展“繡花”式扶貧,落實“一人一策”、“一戶一策”、“兜底保障”等精準扶貧措施,注重扶貧與扶志相結合,充分激發貧困群眾的內生動力。重點解決好貧困戶住房、貧困人口收入、飲水安全、道路交通、環境衛生等難題,確保剩余的70戶147人建檔立卡貧困戶在今年如期實現全面脫貧。同時,繼續做好已脫貧人口的鞏固提升和退出貧困村的基礎設施提升項目工作。

(三)突出保障改善民生生活,著力提升群眾幸福指數。以人民最關心最直接最現實的利益問題為導向,嚴格落實各項惠民政策,不斷提升群眾的獲得感和幸福感。一要發展壯大村級集體經濟。依托閑置土地、集體資產等優勢資源,有序推進農村集體產權制度改革工作,建立統一規范的農村產權交易平臺,做大做強經濟實體,帶動農民持續增收,不斷增強村集體經濟“造血功能”,力爭年底各村集體經濟收入均達到5萬元以上。二要穩步提高社會保障水平。鼓勵創業帶動就業,落實就業促進計劃,實現為園區輸送就業人員10人以上。完善社會救助,穩步提高城鄉低保、困難救助標準。三要著力提升農村人居環境。加快改善我鎮農村環境面貌和生活質量,積極爭取相關環衛項目落實實施,加大農村環境衛生整治資金投入,不斷完善農村環境衛生保潔長效機制。

(四)突出社會治安綜合治理,著力營造和諧穩定社會。以“七五”普法為載體,深入推進依法行政,積極開展法律服務和法律援助。深化“平安東陂”建設,健全網格化管理機制,完善社會治安防控體系,充分發揮綜治、信訪、維穩三級平臺作用,堅持領導包案和干部接訪下訪制度,認真排查可能出現的矛盾糾紛,實現由被動“保穩定”到主動“創穩定”。開展“掃黑除惡”專項斗爭,夯實基層政權,鞏固黨的執政基礎,保障人民安居樂業。樹立安全發展理念,落實安全生產責任制,深入開展生產、食品、藥品、質量、交通等領域的安全隱患排查整治,堅決防止重特大事故發生。

(五)突出政府服務效能提升,著力打造群眾滿意政府。牢固樹立以人民為中心的發展理念,使政府工作更好的體現人民意愿、維護人民利益、接受人民監督。一要堅持依法履職。深入推進法治政府建設,依法履行職責,做到法定職責必須為,法無授權不可為。嚴格落實政府重大決策法定程序,推動政府依法、民主決策。自覺接受人大、司法和社會監督。加大政務公開力度,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權,讓權力在陽光下運行。二要打造“五型政府”。健全目標責任體系,嚴格干部績效考核措施,嚴肅問責問效,著力整治“怕、慢、假、庸、散”現象,提高政府工作效能,確保各項工作高標準、高質量完成。三要堅持廉潔自律。嚴格落實中央“八項規定”和省市縣作風建設各項要求,扎實開展“作風建設年”活動,持之以恒改進工作作風,不斷厚植執政基礎。強化政府預算執行力度,加強對重點站所、關鍵崗位監管力度,堅決糾正侵害群眾利益的不正之風,樹立務實、清廉、勤儉的政府形象。

摘自2019年3月5日在東陂鎮第六屆人民代表大會第六次會議上《政府工作報告》。

神崗鄉

今年全鄉經濟社會發展主要預期目標是:實現國民生產總值1.92億元,增長8%;工農業總產值10438.11萬元,增長8%;財政收入完成1231萬元;社會固定資產投資6561.58萬元,增長12%;經濟結構進一步優化,三產比由2018年的36:43:21優化為32:46:22;農村居民人均可支配收入達到9601.57元,增長10%。基礎設施日趨完善,農民生活質量明顯提高。

(一)推動招大引強,激發人人創業。大力開展“主攻工業年”活動,我們要堅持把招商引資作為頭號工程,學習借鑒“踏遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語”的精神,全力以赴開展招商引資,努力形成大招商、招大商的強勁勢頭。要進一步優化投資環境,綜合運用產業招商、精準招商、以商招商等手段,確保年內新引進千萬元以上的項目1個。加大駐點招商力度,堅持走出去、沉下來,多拜訪客商、多邀請客商到宜黃、到神崗來考察,著力引進一批大企業、好項目。要不斷推進“三請三回”(請鄉友回家鄉、請校友回母校、請戰友回駐地)、“雙返雙創”(能人返鄉創業、才子返鄉創新)活動,多挖掘、多聯絡、多走訪,引導他們返鄉創新創業,并通過他們以商招商、以才招才,帶動更多優秀人才助推家鄉發展。扎實推進全民創業“映山紅”行動,形成干部創事業,能人創企業,百姓創家業的濃厚氛圍。要堅決從嚴查處損害投資者合法權益行為,以真情實意吸引投資者,以熱情服務打動投資者,在全鄉上下形成一種重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。

(二)加快項目建設,夯實發展基礎。突出項目為王,加大跑項爭資力度。積極完善基礎設施。抓好重點地質災害點整治、河流防洪堤治理等重點工程建設。加強農村建房規劃管理,完善鄉村基本公共服務功能。繼續爭取民生工程和農業開發項目,積極實施一批事關全局的重大基礎設施和民生項目建設。重點抓好以下實事:一是實施集鎮農村生活污水處理項目;二是實施圳神公路建設項目;三是完成相關村公墓建設;四是完善神崗、黨口兩處集中供水項目建設;五是以軍溪為中心打造一批新農村示范點;六是完成鄉派出所辦公樓、中心幼兒園和教師周轉房建設項目;七是爭取啟動神崗防洪堤建設項目。

(三)決戰脫貧攻堅,提升“小康指數”。 今年是“鞏固提升年”,要聚焦提高脫貧質量,堅持“輸血”“造血”雙管齊下。深入推進脫貧攻堅“十大工程”,精準落實產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、保障扶貧等措施,用精準“繡花功”啃下脫貧攻堅“硬骨頭”,確保全年實現47戶87名貧困人口中的15戶46人脫貧。要扭住產業脫貧這個關鍵,進一步強化產業就業扶貧舉措,積極探索選準前景好、帶動力強的產業項目,引導更多的貧困戶參與到產業扶貧項目中去,讓貧困群眾持續穩定增收。要采取產業扶持、技能培訓、政策支持等方式,幫助那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體增收致富,防止出現脫貧攻堅的“夾心層”。要堅持扶志扶智相結合,大力推進可持續脫貧、志智雙扶等方面制度創新。大力開展脫貧攻堅“感恩行動”,教育引導貧困群眾知黨恩、跟黨走,發揚自力更生的精神,用自己的辛勤勞動實現脫貧致富,堅決杜絕“養懶漢”現象的發生。同時要抓好城鎮貧困群眾脫貧解困工作,妥善解決好城鎮貧困群眾就業、醫療、教育、住房、社保等問題和困難,使城鎮貧困群眾享受到改革發展紅利,確保小康路上一個都不少。

(四)突出風貌塑造,打造秀美鄉村。充分利用好我們神崗的先天優勢,打好“近山親水”牌,扎實做好治山理水、顯山露水文章。持續推進河長制、林長制,下大力氣推廣綠色生活方式,著力繪就“山清水秀魚兒歡”的生態畫卷。建設“看得見山、望得見水,記得住鄉愁”的人文家園。深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗做法, 著力在“一村一品、一村一景、一村一韻”上下功夫,打造“我們的村莊”品牌。精心呵護鄉村環境,深入推進農村環境整治“三年掃一遍”行動,有序推進“拆臨拆違”。以三清二改一管護(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣,管護好村莊環境)為主要內容,開展村莊清潔行動。持續推進農村環境整治, 保護好綠水青山和清新清凈的田園風光,在全社會積極營造共建美好綠色家園的良好氛圍。

(五)實施鄉村振興,發展現代農業。大力開展“鄉村振興年”活動,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的要求,加快推進農業農村現代化,建設農民幸福生活的美好家園。要堅守耕地紅線,確保糧食安全。充分發揮好黨口村高標準農田建設優勢,加大土地流轉力度,做好農業產業適度規模經營示范。積極推廣稻蝦、稻魚等種養模式,穩步發展蜜桔、白蓮、制種、百合、茶葉、食用菌、煙葉、黃精等特色產業,使白蓮面積保持在1000畝,百合種植達到800畝,食用菌達到300畝,有機茶種植面積3000畝,煙葉穩定在400畝。擴大竹鼠、石龍子、石雞(棘胸蛙)和“軍峰野牧”純生態豬養殖規模。推進農產品“三品一標”認證登記,力爭三川一品和賢秀農產品等進入省級名牌農產品或綠色有機無公害農產品行列。加大“農超對接”力度,提升神崗優質農產品的市場競爭力和占有率。積極發展農村電商銷售模式,讓更多的名優農產品“走出去”。

(六)推動旅游升級,發展新經濟產業。大力開展“旅游發展年”活動,繼續打好“生態、旅游、文化”三張牌,崇尚綠水青山就是金山銀山的理念。按照市政府“統一規劃、統一開發、統一管理、統一運營”的原則,全面啟動軍峰山景區保護與開發前期工作。借助“徐霞客游線標志地”、 軍峰山、魚牙嶂國家森林公園等的影響力,積極融入縣內外景區的開發與合作,爭取列入周邊著名景區旅游路線。做活旅游產業,精心打造桔園、茶園、百合園、玉雕園等綠色生態觀產業。挖掘和保護好大雄關遺址、紅軍標語等革命遺跡紅色產業。開發和利用好儺舞、周氏宗祠、古戲臺、古石橋等歷史古文化產業,合力打造風景神崗。加快旅游經濟人的培育,把旅游產業的發展與鄉村示范點建設、新農村建設、美麗鄉村建設等積極融合。按照合理布局、適度超前的原則,打造一批特色鮮明、亮點突出的示范點,形成生態旅游示范帶,充分展示神崗旅游的魅力。

(七)抓好綜合治理,促社會和諧穩定。樹立底線思維,強化問題導向,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,全力營造領域更廣泛、人民更滿意的生產生活環境。要嚴守“安全生產門”。樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產“一票否決”制,持續推進安全生產領域九大專項整治行動,堅決遏制重特大安全事故。切實抓好應急處置、食品藥品監管、動植物防疫、森林防火、防汛抗旱、氣象災害防御等工作。要把好“社會平安脈”。認真開展“掃黑惡、正風氣、聚民心、強基礎、促發展”主題教育活動,強化社會治理制度建設,探索建立全要素、全地域、智能化、大聯動網格式社會治理模式。加強信訪積案化解和源頭防范,對各種矛盾糾紛做到早排查、早發現、早穩控、早處理。扎實開展“七五”普法,完善公共法律服務體系,推進法治社會建設。進一步加強社會治安防控體系建設,深入推進掃黑除惡專項斗爭,堅持露頭就打、除惡務盡。并加大正面宣傳和引導,不斷提升群眾安全感和滿意度。

(八)保障改善民生,發展社會事業。大力開展“民生改善年”活動,持續改善民生,滿足群眾對美好生活的需要。積極構建和諧勞動關系,推進全民參保計劃,完善社會救助、社會養老和社會治理服務體系建設,統籌推進公益慈善和扶老、助殘、救孤、優撫等事業發展,最大限度保障困難群眾基本生活。進一步完善公共服務體系,繼續深化“放管服”改革,全面實行便民服務中心延時、錯時、預約服務。著力解決群眾的“煩惱事”“揪心事”,使人民獲得感、幸福感更加充實。認真抓好農村集體產權制度改革,穩步推進農村承包地“三權分置”改革,加快推進農村宅基地管理改革,盤活農村有效資產資源,探索村級集體經濟發展有效路徑,加快培育壯大村級集體經濟。大力支持教育事業,促進鄉村教育均衡發展。繼續推進鄉村衛生院室標準化建設,提高衛生計生綜合服務能力。全面推進新時代文明實踐中心(所、站)建設,繼續實施綠色殯葬,倡導健康文明生活方式。大力發展文化體育事業,健全村級文化活動室的功能,為群眾提供更豐富的精神食糧。深化國防教育,加強民兵預備建設,支持共青團、婦聯、殘聯、涉老組織等人民團體的工作,確保各項社會事業取得新進展。

(九)加強自身建設,提高依法履職能力。大力開展“作風建設年”活動,深入開展解放思想“三問”大討論活動。回答和解決“我們的差距在哪里?為什么有差距?我們怎么辦?”的問題。努力踐行宗旨,胸懷為民之心。堅持把執政為民作為政府工作的第一追求,進一步強化群眾觀念和公仆意識,實事求是地解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。堅持把依法行政作為政府工作的第一準則,嚴格履行法治之責。充分發揚民主,主動接受人大依法監督和社會各界人士的民主監督,提高人大代表建議辦理質量。認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決貫徹執行中央八項規定。大力弘揚實干之風,持續推動“五型政府”建設,不斷開創政府各項工作新局面。

摘自2019年3月23日在神崗鄉第十七屆人民代表大會第六次會議上《政府工作報告》。

以上材料由南源鄉、新豐鄉、東陂鎮、神崗鄉黨政辦提供。

 

來源:宜黃政務督查

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